近日,貴州省盤(pán)州市一些單位對(duì)黨員干部開(kāi)展警示教育,對(duì)該市保田鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心勞動(dòng)保障協(xié)管員顧典龍挪用群眾醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用于網(wǎng)絡(luò)游戲的違紀(jì)違法案例進(jìn)行剖析。
因沉迷網(wǎng)游引發(fā)職務(wù)犯罪,顧典龍并非孤例。近年來(lái),人們的生活越來(lái)越依賴網(wǎng)絡(luò),一些領(lǐng)導(dǎo)干部所沾染的不良嗜好也添了一些“時(shí)代色彩”,比如迷戀視頻直播、網(wǎng)絡(luò)博彩、網(wǎng)絡(luò)游戲等等。我們梳理了部分典型案例,告誡黨員干部嚴(yán)格約束自己,厘清網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)的邊界。
有人在“買買買”中迷失了方向。從2016年1月至2019年2月期間,浙江省建德市道路運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)科原科長(zhǎng)包淥瓊以虛列人員套取工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的手段,作案百余起,貪污公款307萬(wàn)元,其中242萬(wàn)元用于網(wǎng)購(gòu)水晶飾品。2016年1月, 她試探性地冒用了一個(gè)已調(diào)離人員的名義套取公款16979.4元,這筆錢很快被她轉(zhuǎn)賬到自己的支付寶賬號(hào)用于網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)。這年10月,一家經(jīng)營(yíng)水晶的網(wǎng)店進(jìn)入包淥瓊的視野,她的虛榮心很快就被這些水晶首飾俘獲,花了七萬(wàn)元購(gòu)買了第一個(gè)紅紋石的吊墜首飾。之后,便一發(fā)不可收拾,怎么能弄到更多的錢,去買更多的水晶首飾,變成了她每天想得最多的事情。“每次得到首飾的那兩天都會(huì)特別開(kāi)心。可是,很快地,我的心里就開(kāi)始空虛,就想去網(wǎng)購(gòu)更漂亮更貴的首飾。”包淥瓊說(shuō)。三年來(lái),她一只手上會(huì)戴四五條手串、三四只戒指,珠光寶氣的打扮讓她得到了“我是公主”的滿足。被調(diào)查之后,家人從她的柜子里找出了84件首飾,其中看起來(lái)差別甚微的手串竟然有34串。包淥瓊受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,因貪污犯罪被判處有期徒刑6年,并處罰金40萬(wàn)元。
有人把公款“換成”了游戲裝備。顧某大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入江蘇省一家事業(yè)單位工作,后調(diào)入蘇州市某學(xué)院。起初,這個(gè)話不多的小伙子工作認(rèn)真勤懇,但到2013年癡迷于網(wǎng)游后,一切都改變了。游戲充值、購(gòu)買VIP和高級(jí)裝備,顧某越陷越深,經(jīng)濟(jì)上漸漸入不敷出。膨脹的游戲癮撕裂了他的工作生活,他開(kāi)始透支信用卡,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和金融機(jī)構(gòu)借貸,還變賣了房產(chǎn)。2017年3月,顧某在擔(dān)任某培訓(xùn)班班主任期間,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)培訓(xùn)班的收費(fèi)清結(jié)工作,培訓(xùn)結(jié)束后,顧某讓培訓(xùn)方將13萬(wàn)余元培訓(xùn)費(fèi)打入自己賬戶。直到2017年底,顧某仍然沒(méi)有將培訓(xùn)費(fèi)交到學(xué)校賬上。2018年1月,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)追問(wèn)培訓(xùn)費(fèi)去向時(shí),顧某交代了自己挪用公款的犯罪事實(shí),在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)陪同下到蘇州市虎丘區(qū)監(jiān)委投案。顧某因挪用公款罪,被判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。
有人侵吞公款“打賞”給主播。1987年出生的國(guó)某,曾任河北省承德市雙橋區(qū)城管局財(cái)務(wù)出納。2015年3月至2018年11月期間,利用擔(dān)任出納的身份便利,國(guó)某侵吞單位經(jīng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、公益崗費(fèi)用等,并私自編制多個(gè)虛假撥款申請(qǐng)文件及材料套取資金,總計(jì)人民幣1300萬(wàn)余元。上述款項(xiàng)均用于其個(gè)人充值某網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)打賞女主播、給女主播購(gòu)買物品及個(gè)人揮霍。今年8月,國(guó)某因貪污罪,一審被判處有期徒刑十二年六個(gè)月。與國(guó)某一樣“衷情”網(wǎng)絡(luò)直播的,還有江蘇一衛(wèi)生院女會(huì)計(jì)倪某,作為資深網(wǎng)迷,倪某經(jīng)常參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的直播。為了引起主播的關(guān)注,需要不斷地購(gòu)買禮物“打賞”。但倪某剛工作不久,收入有限,家里經(jīng)濟(jì)也不寬裕,她就把心思動(dòng)到了自己掌控的錢款上。在一年的時(shí)間里,倪某貪污164萬(wàn)元公款,其中用于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)打賞的就有60多萬(wàn)元。倪某以貪污罪被判處有期徒刑五年三個(gè)月。
還有人因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)博彩把“黑手”伸向了群眾的搬遷款。1988年出生的董韋,曾擔(dān)任湖南省永順縣芙蓉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷辦公室專干。董韋在瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí),看到一個(gè)網(wǎng)站賭球的廣告。因?qū)w育賽事感興趣,于是點(diǎn)擊進(jìn)去并注冊(cè)了賬號(hào),玩足球投注,押全場(chǎng)進(jìn)球數(shù)。剛開(kāi)始他一場(chǎng)押10元,有輸有贏,漸漸地,賭注越來(lái)越大,上升到了7、8萬(wàn)元一次,結(jié)果變成了輸多贏少。為了將輸?shù)舻腻X找補(bǔ)回來(lái),越陷越深的董韋打起了公款的主意。2017年9月,董韋負(fù)責(zé)收取和保管該鎮(zhèn)易地搬遷太坪二期搬遷農(nóng)戶繳納的自籌資金150余萬(wàn)元。他陸續(xù)將錢款取出,充值到網(wǎng)絡(luò)賭博賬戶。2019年5月,董韋受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
通過(guò)這些案例,我們不無(wú)惋惜地看到,一些黨員干部被愛(ài)好或不良嗜好絆了腳,誘發(fā)了腐敗問(wèn)題,教訓(xùn)十分深刻。透過(guò)這些案例可以看到,不少違紀(jì)違法黨員干部是80后、90后的年輕人。作為伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的一代,年輕干部容易接受新生事物,但也更易受到網(wǎng)上不良文化的影響。有的年輕干部經(jīng)受考驗(yàn)少、意志力薄弱,往往經(jīng)不住誘惑,為了所謂“興趣”,不惜鋌而走險(xiǎn)、違法亂紀(jì)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)法教育,以案中人的教訓(xùn)為戒,切勿認(rèn)為小小嗜好無(wú)傷大雅。
還要看到,這些違紀(jì)違法問(wèn)題之所以發(fā)生,與所在單位內(nèi)控機(jī)制不完善、管理制度不健全、監(jiān)管缺位有很大關(guān)系。案例中的違紀(jì)違法干部手中的權(quán)力并不算大,卻能多次斂財(cái),從惴惴不安到心安理得,從心虛膽怯到若無(wú)其事,原本提心吊膽的“偶發(fā)性伸手”也成了輕車熟路的“薅羊毛”,在違紀(jì)違法的路上越走越遠(yuǎn)。因此,各級(jí)黨委和政府要注重標(biāo)本兼治,關(guān)口前移、防范在先,建章立制、堵塞漏洞。一方面,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行體系,明確規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,有效減少權(quán)力暗箱操作的空間。另一方面,規(guī)范基層財(cái)政管理,制定財(cái)政資金賬戶管理辦法,嚴(yán)格賬戶審批、監(jiān)控,從源頭上加強(qiáng)資金監(jiān)管。
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