“今年1月到7月，大通湖主要污染因子總磷濃度的均值為0.078mg/L，比2019年的年均值下降了36%，湖區(qū)水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程取得了較好成效。”日前，在湖南省益陽市大通湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察工委的會(huì)議室，一場大通湖保護(hù)治理工作會(huì)商如期召開，來自益陽市紀(jì)委監(jiān)委、大通湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察工委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、自然資源局等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志相聚一起交流近期工作進(jìn)展和重難點(diǎn)問題。
大通湖位于長江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，是洞庭湖的重要組成部分，此前由于過度投肥投餌和捕撈、農(nóng)業(yè)面源污染等原因，水環(huán)境惡化、濕地生態(tài)退化，水質(zhì)下降為劣V類，中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察均指出了相關(guān)問題。近年來，當(dāng)?shù)貓?jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)，實(shí)行“退養(yǎng)、截污、疏浚、增綠、活水”系統(tǒng)化治理，湖泊水質(zhì)總體穩(wěn)中向好，但距離Ⅲ類這一中長期目標(biāo)還存在著差距。
認(rèn)真記錄了大家交流的內(nèi)容后，大通湖區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)察工委主任田芳華表示，加強(qiáng)大通湖保護(hù)治理工作是必須扛起的政治責(zé)任，一方面各地各部門要壓實(shí)主體責(zé)任，做好水產(chǎn)養(yǎng)殖減排、疏浚溝渠、植被修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染綠色防控、推動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作，把財(cái)政資金用到刀刃上，確保廉潔高效推進(jìn)。另一方面，針對有些地方存在的問題，要緊密配合、徹底整改。
“像這樣的工作會(huì)商，我們每月至少召開一次，及時(shí)溝通掌握大通湖保護(hù)治理工作的進(jìn)展和存在問題，也給各位‘一把手’持續(xù)傳導(dǎo)狠抓落實(shí)的壓力。在此基礎(chǔ)上，我們每周還會(huì)統(tǒng)籌派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)紀(jì)委等開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步了解行業(yè)主管部門和有關(guān)職能單位履職盡責(zé)的情況。”田芳華告訴記者，綜合日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、上級交辦問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議、整改任務(wù)清單等推動(dòng)整改，明確牽頭責(zé)任單位、配合單位、責(zé)任區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、整改目標(biāo)、整改時(shí)限，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。
會(huì)議結(jié)束后，記者跟著大通湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察工委一行深入湖區(qū)進(jìn)行隨機(jī)查訪。站在湖岸遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，波光粼粼，水草搖曳。岸邊一處碼頭，停放著幾臺(tái)巡邏艇。“這是我們今年新增的巡邏艇，還配了無人機(jī)，每周對整片水域巡邏2次，強(qiáng)化日常監(jiān)管力度?！贝笸ê^(qū)濕地公園管理局局長于波告訴記者，除了管理局日常巡邏，大通湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察工委還會(huì)聯(lián)合公安部門不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查禁航禁捕、電排排水、違規(guī)垂釣等方面情況，發(fā)現(xiàn)涉及黨員和公職人員違反相關(guān)規(guī)定的，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察工委進(jìn)行處分處理。在于波看來，日常巡邏檢查、監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查同向發(fā)力、綜合發(fā)力，對問題線索發(fā)現(xiàn)處置、監(jiān)督干部履職盡責(zé)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等都發(fā)揮了作用。
大通湖流域涉及益陽市大通湖區(qū)、南縣、沅江市，在益陽市紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，三地正在完善協(xié)作工作機(jī)制，凝聚監(jiān)督合力?！拔覀兺苿?dòng)三地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施‘洞庭清波’清廉共建，明確年度治理任務(wù)落實(shí)、環(huán)保資金使用監(jiān)管、三地邊界問題整治等監(jiān)督重點(diǎn)，推動(dòng)建立聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)合督查制度，做到監(jiān)督檢查共同發(fā)力、邊界問題厘清責(zé)任、疑難問題會(huì)商探討、典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)交流，防止‘各管一段、各自為政’。”益陽市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任李益告訴記者，在三地協(xié)作工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，針對一些重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，益陽市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)通過掛牌督辦、下發(fā)整改清單、發(fā)函交辦、約談提醒等方式，跟進(jìn)整改，并嚴(yán)查背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。
今年以來，益陽市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞大通湖保護(hù)治理工作，共開展專項(xiàng)督查16次、暗訪9次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問題48個(gè)、問責(zé)18人。